El debate debe centrarse en licencias de obras y edificaciones en los suelos en los que están prohibidos o no permitidos determinados usos, lo que por ejemplo sucede en suelo urbano entre usos industriales, residenciales, comerciales...pero sobre todo en suelo no urbanizable donde en la mayoría de los casos sólo son autorizables las construcciones e instalaciones necesarias para el correcto o normal funcionamiento de las explotaciones agrícolas, ganaderas, etc...
Desde nuestro punto de vista, en este tipo de situaciones (que suelo coincidir con la mayoría de los casos), no pueden otorgarse licencias en las que, en la solicitud y en el proyecto aportado, no se especifique o concrete el uso o destino de la construcción.